北控水務低價中標3年不肯簽約 環(huán)保督察批其“綁架”政府!
2018年10月19日,經(jīng)黨中央、國務院批準,督察組向廣東省委、省政府進行反饋。反饋會由馬興瑞省長主持,張寶順組長通報督察意見,李希書記作表態(tài)發(fā)言,翟青副組長,督察組有關人員,廣東省委、省政府領導班子成員及有關部門主要負責同志等參加了會議。
督察指出,廣東省中央環(huán)境保護督察整改雖然取得顯著進展,但整改不平衡問題突出,部分整改任務未達到預期目標,甚至存在敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題。
陽江市上報7條黑臭水體整治初見成效,但2017年以來沿岸僅新增約1公里的納污干管,超標污水直排環(huán)境。肇慶市長期未從截污納管上解決羚山涌的黑臭問題,水體氨氮濃度高達16.9毫克/升,遠超過輕度黑臭標準。中山市在管網(wǎng)建設中盲目樂觀,放松工作要求,2017年僅建了96公里,不到全省當年建設總長的2%,截至督察時仍有1/3的污水處理廠進水化學需氧量濃度長期低于90毫克/升,全市1033條河涌近半水質為劣V類。
2016年第一輪督察以來,潮州市雖然加快管網(wǎng)建設,但第一污水處理廠提標、擴容改造工程尚未完工,配套主管網(wǎng)尚未接入,建成的管網(wǎng)未能發(fā)揮效益;第二污水處理廠年度管網(wǎng)建設任務雖已完成,但配套管網(wǎng)缺口依然較大。“回頭看”時,兩家污水處理廠仍然從附近河涌抽水處理。楓江深坑省考斷面2017年化學需氧量、氨氮濃度較2016年分別上升7.8%、11.4%;2018年1—6月,較上年同期分別上升31.1%、5.5%,水質繼續(xù)惡化。
粵東西北地區(qū)1013個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前僅有203個建成污水處理設施,一些建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由于管網(wǎng)和管理等問題也難以正常運行。督察發(fā)現(xiàn),在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設過程中,一些大型企業(yè)投標搶標積極,但中標后項目推進不力,甚至“綁架”政府,導致工作被動。揭陽市占隴污水處理廠等9個鎮(zhèn)級污水處理項目,2015年北控水務以PPP模式低價中標后,借口實際投資可能遠超投標報價而遲遲不肯正式簽約;廣東廣業(yè)集團中標9個示范縣的污水處理設施建設,標的金額高達76億元,但所有中標項目均未達到建設進度要求。
督察要求,廣東省委、省政府要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,深化生態(tài)環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責。要以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機,系統(tǒng)推進水污染治理工作,強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,加強飲用水水源地保護力度,加強對固體廢物特別是危險廢物的監(jiān)管。要依法依規(guī)嚴肅責任追究,對于落實責任不力的問題,要責成有關部門進一步深入調(diào)查,厘清責任,并按有關規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。
督察強調(diào),廣東省委、省政府應根據(jù)督察反饋意見,抓緊研究制訂整改方案,在30個工作日內(nèi)報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規(guī)定移交廣東省委、省政府處理。