放權不等于放任 事中事后監管這一手必須硬起來(人民日報)
2018-09-17 13:15:56
小沐管家
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不該由生態環境部門管理的事項,要交給市場或社會,該管的事項要切實管住管好。
場合:全國生態環境系統深化“放管服”改革轉變政府職能視頻會議
“不該由生態環境部門管理的事項,要交給市場或社會,該管的事項要切實管住管好,推動生態環境部門從以直接管理為主轉向監督管理為主,當好‘監管者’。”在近日舉行的全國生態環境系統深化“放管服”改革轉變政府職能視頻會議上,生態環境部部長李干杰強調。
黨的十八大以來,生態環境部認真貫徹落實黨中央、國務院關于“放管服”改革的決策部署,取得明顯成效。全國358家環保系統環評機構已全部完成脫鉤,絕大部分建設項目環評審批權都下放到省級生態環境部門。今年上半年,全國備案項目環評412864個,占全國項目環評總數的八成,八成項目環評無需審批。
“肯定成績的同時,也必須清醒地看到,進展和成效還是初步的、階段性的”,李干杰說,一些地方和部門認為“放管服”改革是割肉、是放權,下不了狠心;一些地方和部門放權還不徹底;一些地方和部門放管結合不到位,仍然存在重事前審批、輕事中事后監管現象。
“對影響市場、干預微觀經濟的,影響營商環境和市場主體地位作用發揮的審批事項,要作為重點堅決下放下去。與激發市場活力無關的,涉及重大生態環境安全和影響人民群眾身體健康的重點審批事項,不但不能放,還要從嚴審批。”李干杰說。
在放權的同時,事中事后監管這一手必須硬起來。李干杰表示,放權不等于放任,必須同步加強監管。
“改革越是深入,越會觸及更多利益和矛盾,遇到更多難啃的‘硬骨頭’。”李干杰強調,各級生態環境部門要迎難而上,真抓實干,全力推動“放管服”改革取得更大成效。