中國(guó)古代的九大制度設(shè)計(jì)
1、西周的宗法制和分封制
宗法制度是由氏族社會(huì)父系家長(zhǎng)制演變而來(lái)的,是王族貴族按血緣關(guān)系分配權(quán)力,以便建立世襲統(tǒng)治的一種制度。宗法制確立于夏朝,發(fā)展于商朝,完備于周朝,影響于后來(lái)的各封建王朝。
宗法制對(duì)后世產(chǎn)生了極大的影響,核心是嫡長(zhǎng)子繼承制,即正妻所生的長(zhǎng)子為法定的王位繼承人。中國(guó)夏朝時(shí)就已確立王位世襲制,但也有"父死子繼"和"兄終弟及"的區(qū)別。商朝末年才完全確立了嫡長(zhǎng)子繼承制。西周一開(kāi)始就確立了"立嫡以長(zhǎng)不以賢,立子以貴不以長(zhǎng)"的嫡長(zhǎng)繼承制,從而進(jìn)一步完備了宗法制。
分封制也稱(chēng)分封制度或封建制,即狹義的“封建”,由共主或中央王朝給宗族姻親、功臣子弟、前朝遺民分封領(lǐng)地和相當(dāng)?shù)闹螜?quán),屬于政治制度范疇。分封制與宗法制互為表里,緊密結(jié)合,在家庭范圍內(nèi)為宗法制,在國(guó)家范圍內(nèi)為分封制。周朝初期的分封制為周朝八百多年的國(guó)祚打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、西周的井田制
井田制是中國(guó)古代社會(huì)的土地國(guó)有制度,出現(xiàn)于商朝,到西周時(shí)已發(fā)展很成熟。西周時(shí)期,道路和渠道縱橫交錯(cuò),把土地分隔成方塊,形狀像“井”字,因此稱(chēng)做“井田”。井田屬周王所有,分配給庶民使用。領(lǐng)主不得買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓井田,還要交一定的貢賦。領(lǐng)主強(qiáng)迫庶民集體耕種井田,周邊為私田,中間為公田。而其實(shí)質(zhì)是一種土地私有制度(夏商西周,一切土地屬于國(guó)家)。到春秋時(shí)期,由于鐵制農(nóng)具的和牛耕的普及等諸多原因,井田制逐漸瓦解。
3、春秋的鹽鐵專(zhuān)營(yíng)制
古代的鹽鐵專(zhuān)賣(mài)制度,起始于春秋時(shí)期齊國(guó)管仲提出的“官山海”政策,即對(duì)鹽和鐵一起實(shí)行專(zhuān)賣(mài)。這一制度使得當(dāng)時(shí)半死不活的齊國(guó),一躍成為春秋時(shí)期最富裕的國(guó)家。
簡(jiǎn)單的橫征暴斂容易激起民變。“官山海”表面上并沒(méi)有直接征稅,不會(huì)引起人民的任何抱怨,達(dá)到“見(jiàn)予之形,不見(jiàn)奪之理”,是很高明的國(guó)家財(cái)政方式。官山海在管仲之后備受各朝重視,特別是宋元明清這千余年間,鹽課收入成為朝廷僅次于田賦的第二大財(cái)政來(lái)源。
4、秦朝的郡縣制
中國(guó)古代繼宗法血緣分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級(jí)地方行政制度??たh制由秦朝開(kāi)始實(shí)行,漢朝初期有一段時(shí)間是分封制(漢高祖劉邦到漢文帝的七王之亂),后來(lái)又改用郡縣制了。從根本上說(shuō)郡縣制沒(méi)有被廢除,而是在其他朝代得到了發(fā)展,比如唐代的道州縣、宋代的路州縣、元代的路府州縣等等。直到現(xiàn)在也是省市縣的體制。
5、漢朝的推恩令
漢朝漢武帝時(shí)期推行的一個(gè)旨在減少諸侯的封地,削弱諸侯王勢(shì)力范圍的一項(xiàng)重要法令。主要內(nèi)容是將過(guò)去由諸侯王只能把封地和爵位傳給嫡長(zhǎng)子的情況,允許諸侯王把封地分為幾部分傳給幾個(gè)兒子,形成直屬于中央政權(quán)的侯國(guó)。從此中央集權(quán)成為必然!中國(guó)之所以沒(méi)有走上歐洲聯(lián)邦制,推恩令居功至偉;中國(guó)朝代更替之所以主要起源于農(nóng)民起義而不像歐洲那樣動(dòng)輒諸侯復(fù)仇,推恩令居功至偉!此后歷朝歷代的削藩其實(shí)都是在推恩令的基礎(chǔ)上實(shí)施的。
6、察舉制和九品中正制
察舉制和九品中正制都是古代選拔人才的制度。前者側(cè)重品德和才能,后者則側(cè)重家世和才能。前者始于漢武帝董仲舒,后者是曹操時(shí)期便開(kāi)始的,確立于曹丕時(shí)期的制度。三國(guó)時(shí)期社會(huì)混亂,拼爹成風(fēng),察舉制已經(jīng)很難推薦真材實(shí)料的人才,曹氏既想掌控人才,又想取得拉攏世家大族支持,于是通過(guò)將人才設(shè)九品,從而使關(guān)系戶(hù)合法透明化。這樣因勢(shì)利導(dǎo)達(dá)到了選拔人才拉攏貴族一箭雙雕的目的。后期中正被豪族掌控,九品中正制也成為了世家大族的專(zhuān)屬渠道。
7、隋唐的科舉制
科舉制,又稱(chēng)科舉、科舉制度,是中國(guó)古代通過(guò)考試選拔官吏的制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉??婆e制改善了之前的用人制度,徹底打破“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)士族”的血緣世襲關(guān)系和世族的壟斷。
科舉制始于隋唐,盛于宋明,清朝科舉又稱(chēng)八股取士,直至清光緒卅一年(1905年)舉行最后一科進(jìn)士考試為止,前后經(jīng)歷一千三百余年,成為世界延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的選拔人才的辦法。中國(guó)古代規(guī)模最大的科舉考場(chǎng)為江南貢院,占地超過(guò)30余萬(wàn)平方米。
8、元朝的行省制
行省制源于魏晉時(shí)的行臺(tái),當(dāng)時(shí)為中央政權(quán)處理軍國(guó)大事時(shí)的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)。金朝曾在邊境廣置行臺(tái)尚書(shū)省。蒙古人入主中原時(shí)仿金制,設(shè)行尚書(shū)省統(tǒng)轄一個(gè)大區(qū)的路府州縣,演變成地方最高政治機(jī)構(gòu)。元世祖年間,尚書(shū)省并入中書(shū)省,地方機(jī)構(gòu)也改稱(chēng)行中書(shū)省,簡(jiǎn)稱(chēng)行省。從此,地方政治制度進(jìn)入劃省而治的階段。
行省制是元朝統(tǒng)治者在中原地區(qū)行政區(qū)劃和政治制度方面留給后世的重要政治遺產(chǎn)。行省制的確立,從政治上鞏固了國(guó)家統(tǒng)一,使中央集權(quán)在行政體制方面得到保證。這是中國(guó)行政制度的一大變革,對(duì)后世影響巨大。省作為地方一級(jí)行政區(qū)的名稱(chēng),一直沿用至今。
9、明朝的內(nèi)閣制
明朝內(nèi)閣是明朝建文四年(1402年)至崇禎十七年(1644年)的皇帝咨政機(jī)構(gòu),此后權(quán)力逐漸增大,后形成為明朝行政中樞。內(nèi)閣輔臣的人數(shù)為一人至七人不等。
起初,內(nèi)閣大學(xué)士只具有顧問(wèn)身份,皇帝為最終決定的權(quán)力,而大學(xué)士很少有參決的機(jī)會(huì)。到明仁宗、明宣宗時(shí)期,地位日益受尊崇。自此,內(nèi)閣的權(quán)力日益增大,到了嘉靖時(shí)期,夏言、嚴(yán)嵩等人執(zhí)掌內(nèi)閣,地位赫然為真正的宰相。雖然內(nèi)閣首輔有票擬的權(quán)力,但卻不得不依賴(lài)于內(nèi)部太監(jiān)送達(dá)批紅。首輔大學(xué)士的職權(quán)如同以往的丞相,但必須與宦官合作,才能執(zhí)掌大政,如張居正結(jié)合馮保。
明朝內(nèi)閣制強(qiáng)化了君主專(zhuān)制制度。內(nèi)閣制度隨著皇權(quán)的高度強(qiáng)化而建立,權(quán)利由皇帝授予。事無(wú)大小,內(nèi)閣都要按照君主的旨意行事,遂成為君主加強(qiáng)專(zhuān)制的工具。