堅決打好污染防治攻堅戰——訪市環境保護局局長姜奎堂
“良好的生態環境是高質量發展的重要指標。近幾年來,我市堅持生態優先、綠色發展,牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,聚力打好污染防治攻堅戰,生態環境質量得到持續改善。”8月15日,市環境保護局局長姜奎堂接受采訪時告訴記者,下一步,市環保局將繼續發揮“綠色指揮棒”作用,堅持嚴格監管與優質服務相結合,助推經濟高質量發展。
據介紹,近幾年來,我市成立了高規格的環境保護工作委員會,市委書記、市長親任環境保護工作委員會主任。進一步明確了各部門職責,全市上下貫徹綠色發展理念的積極性和主動性顯著增強,“管發展必須管環保、管生產必須管環保”成為行動自覺,齊抓共管、社會共治的局面進一步形成。
在不斷加強環境保護工作的同時,我市堅決打好污染防治攻堅戰。
大氣污染防治方面,今年我市全面落實“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控燒)措施,專門部署“兩散一重”(即“散亂污”企業、散煤和重點企業)整治、機動車污染整治、餐飲油煙整治等專項行動。截至7月底,我市PM10平均濃度為69.7微克/立方米,較去年同期下降12.9%,全省排名第3;PM2.5平均濃度為49.5微克/立方米,較去年同期下降14.1%,全省排名第5;空氣優良率為73.6%,較去年同期上升1.9%。
水污染防治方面,我市堅持全面治水,守護一江清水。今年1-6月份,我市9個縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%;地表水水質指數排名全省第6位。
土壤和固廢污染防治方面,全面啟動土壤污染防治布點、調查、監測工作,積極開展污染地塊土壤修復試點,扎實推進“六廢”共治。開展全市固體廢物集中排查整治,未發現輸入性固體廢物非法轉移、傾倒行為。
開展環境綜合整治,農村人居環境持續改善。加強生態創建,潛山、岳西、宜秀、迎江獲省級生態文明建設示范縣(區)命名。推進系統治理,藍天白云、魚翔淺底正成為宜城安慶新的美麗注腳。
開展環境綜合整治,農村人居環境持續改善。加強生態創建,潛山、岳西、宜秀、迎江獲省級生態文明建設示范縣(區)命名。推進系統治理,藍天白云、魚翔淺底正成為宜城安慶新的美麗注腳。
安慶是廠城一體的布局結構,同時又擁有重化工、造紙、印染等企業,污染防治難度較大。如何嚴格準入、強化監管,充分發揮環保“綠色指揮棒”作用呢?
姜奎堂說,首先,嚴控高污染、高耗能項目落地。落實園區規劃環評要求,推動優質產能向園區集中,推動落后產能加快淘汰,促進全市產業結構和產業布局的調整優化。積極服務于供給側結構性改革,大力支持綠色產業的發展和產業的綠色發展。
其次,貼身指導,服務企業提升環保能力。持續開展重點企業能力提升年活動,指導企業制定環境管理提升計劃,針對難點問題,主導治理會商。先后赴山東、浙江、江蘇、廣東等地考察對接學習40余人次,實施專家“智庫”“外腦”指導等一系列活動,提高對企業指導、幫扶的力度和水平。經過近兩年的努力,安慶石化、華泰林漿紙等一大批重點企業都由污染大戶轉變為行業的污染治理標桿,實現環境效益和經濟效益的雙贏,成為引領經濟高質量發展的重要力量。
第三,對“散亂污”企業,采取“關停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”的辦法,“散”的企業排出入園計劃,有序加以組織引導,化工企業抓緊搬遷入園;“亂”的企業有針對性地整改并完善相關手續,確保合法合規地生產經營;“污”的企業必須采取果斷治理或關停措施。截至8月上旬,全市共排查“散亂污”企業754家,完成整治521家。
“接下來,在始終不降低準入門檻、不放松環境監管的前提下,開辟項目審批綠色通道。”姜奎堂表示,在嚴格環境準入的前提下,市環保局將簡化審批流程,落實簡政放權要求,依法下放行政審批權力;設立“綠色通道”,對重大項目和民生保障類項目實行“全程式”服務制度;主動對接服務,積極與上級環保部門對接協調,指導項目單位完善審批環節,力爭在最短時間內通過審批。
同時,市環保局堅持嚴格監管與優質服務相結合,通過開展“零點行動”、投用“智慧環保”系統、聘請62名生態文明監督員、推行“裝樹聯”等方式,讓企業環境違法行為無處遁形,倒逼企業升級改造。
此外,根據國家統一安排,努力對接“三線一單”,即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線以及環境準入清單,為編制工作全面準確提供相關材料,保障我市發展空間,服務我市傳統產業和支柱產業的發展,著力推動我市經濟高質量發展。
來源:安慶晚報 記者 項珍